Media og loven om dem

Media som mange tror, det er "fjerde statsmakt". Så effekten av aviser, magasiner, TV, radio og elektroniske kilder tydelig i dagens samfunn. Hvilken rolle og funksjon i media? Hvordan er den rettslige reguleringen av mediesfæren? Hva nyvinninger kan vi forvente i denne forbindelse?

Definisjonen av "media"

Ifølge populær tolkning, media - er enheter som er opprettet for allmennkringkasting for samfunnet eller lokal gruppe av sin diverse informasjon gjennom de ulike teknologiske kanaler. Media har en tendens til å ha en målgruppe og tematisk (sektor) fokus. Det er politiske media, har media en virksomhet orientering, vitenskapelig, underholdning og så videre. D.

Teknologiske kanaler i spørsmålet, er nå vanligvis delt inn i off-line (også referert til som "tradisjonelle") og på nettet. Den tidligere inkluderer trykte aviser og magasiner, radio og fjernsyn. Til den andre - sine kolleger som opererer på internett i form av artikler på nettsider, TV og radiosendinger på nettet, samt video og lydklipp, spredt som opptak og andre former for innhold levering ved hjelp av digitale teknologier (Flash presentasjoner, HTML5-script, og så videre. d.).

Fremveksten av media

Men ifølge noen eksperter, media prototyper av allerede eksisterte i disse dager, når menneskeheten ikke har oppfunnet ikke at av trykkpressen og alfabetet, og til og med en fullverdig språk. Rock malerier av gamle tider, noen forskere mener, kan allerede utføre en rekke funksjoner som er karakteristiske for de som utfører moderne medier. For eksempel ved hjelp av hvilke en nomadisk stamme kunne fortelle (med vilje eller ved et uhell) til en annen som kom i deres sted, hvilke ressurser som er til stede på territoriet - vann, vegetasjon, mineraler, gi en oversikt over klima funksjoner (for eksempel for å trekke solen ) eller vise elementer av varme klær i tallene.

Imidlertid er "masse" -medier funnet naturligvis bare på det faktum av oppfinnelsen media, forutsetter den tekniske mulighet for replikeringskilder i et stort antall kopier. Det er den senere middelalderen - en tid da den første avisen. Ved begynnelsen av 19-20th århundrer ble oppfunnet telefon, telegraf, og senere - radio og TV. Etter den tid fellesskapet av utviklede land har begynt å oppleve konkrete behovet for kommunikasjon i kraft av prosesser som gjenspeiler aspekter av politisk utvikling, sosiale og økonomiske problemer, modning til intensivering av produksjon og innføring av nye markedsmekanismer. Myndigheter og næringsliv har blitt aktivt bruke tilgjengelig teknologi for å kommunisere med samfunnet. Denne trenden er raskt kjøpt opp en masse karakter, og det var media i den form som vi kjenner dem i dag.

Mediene fikk en enorm etterspørsel, spesielt i det politiske miljøet. De har blitt en viktig mekanisme for kommunikasjon mellom regjeringen og samfunnet, samt et effektivt verktøy for diskusjon mellom ulike politiske organisasjoner. Media ble en ressurs, kontroll av noe som ville sikre muligheten for ulike interessegrupper for å kontrollere folks sinn på omfanget av hele samfunnet eller dets enkelte medlemmer. Det var en effekt av media.

Media er utstyrt med spesifikke funksjoner. La oss undersøke dem.

media funksjoner

eksperter har kalt den informasjonen en grunnleggende funksjon. Det er å gi samfunnet eller spesifikke grupper, dens form, sammen med data som reflekterer de aktuelle problemene, utvikling, varsler. Dessuten kan de opplysninger funksjon uttrykkes i utgivelsen av disse eller andre politiske aktører eller emner av virksomheten informasjon for å informere ikke bare samfunnet, men også viktige tall eller organisasjoner sitt eget nivå. Dette kan uttrykkes, for eksempel i publisering av spesialiserte intervjuer, der entreprenør snakker om konkurransefortrinn i firmaet - slik informasjon kan beregnes til å lese ikke så mye fra målet kunder, som de som kan betraktes som et selskap konkurrenter, eller for eksempel, potensielle investorer . I denne formen for presentasjon av informasjon kan være forskjellig. Blant de viktigste kan deles inn i to - i form av fakta og i form av visningene (eller balansert ved å blande disse to modellene).

Noen eksperter tror at mediene utføre pedagogiske (og til en viss grad sosialt samvær) funksjon. Det ligger i overføring av målgruppene for individer eller samfunnet som helhet av kunnskap, som bidrar til å øke nivået av involvering i disse eller andre prosesser for å begynne å forstå hva som skjer i politikken, i økonomien, i samfunnet. Også pedagogisk funksjon av media er viktige fra det synspunkt at målgruppen forstår språket lesbare kilden blir konstant, er interessert i å få ny informasjon. Påvirkningen av media på utdanningsnivået som sådan, selvfølgelig, er ikke så stor. Denne funksjonen i sin tur er utformet for å håndtere skoler, universiteter og andre utdanningsinstitusjoner. Men mediene harmonisk utfylle kunnskapen om at personen mottar i utdanningsinstitusjoner.

Sosialisering media funksjon kan være å hjelpe folk i opptak til realitetene i det sosiale miljøet. Mediene kan gi folk veiledning i valg av verdiene som skal bidra til rask tilpasning til de spesielle sosio-økonomiske og politiske prosesser.

Hvem kontrollerer hvem?

Mediene når det gjelder demokratiske regimer, også utføre funksjonen av kontroll over disse eller andre fenomener i politikk og økonomi. I dette faget, som det bærer ut, er det ment å være samfunnet selv. Samspill med media, samfunnet (som regel i møte med enkelte aktivister, som representerer interessene til visse grupper) skaper riktig perspektiv og media selv gjøre det offentlig. Power, i sin tur, eller fagene økonomisk aktivitet, bedrifter, enkeltbedriftsledere vil bli tvunget til å svare på de relevante forespørsler i samfunnet, "Rapport" av løftene for gjennomføringen av programmene, løse presserende problemer. I noen tilfeller er kontrollfunksjonen supplert av kritikerne. Rollen av media i denne forstand ikke endres - viktigst av alt, å formidle relevante kommentarer og forslag til massene. Og så, i sin tur, kringkasting responsen fra myndighetene eller virksomheter.

En av de spesifikke funksjonene i media - artikulasjon. Det er å gjøre det mulig for samfunnet, igjen, i møte med aktivister som representerer noens interesser, til å uttrykke sine meninger i offentligheten, kommunisere den til andre målgrupper. Med artikulasjon og mobiliserings naboer har også media. Det forutsetter eksistensen av kanaler som de samme aktivistene som gjenspeiler noens interesser er inkludert i prosessen med en politisk eller økonomisk art. De er ikke bare representanter for noens utsikt, men også de umiddelbare tall på nivået av regjeringen eller virksomhet.

Media og loven

Russiske medier, som media i de fleste land i verden, som opererer i samsvar med etablerte rettsregler. Hva slags normative handlinger som regulerer virksomheten til mediesfæren i Russland? Den viktigste kilden til loven, vi - the Law "On massemedia", som trådte i kraft i februar 1992. Imidlertid ble det vedtatt i desember 1991. Siden da Sovjetunionen fortsatt eksisterte formelt, kroppen som vedtok loven ble kalt Supreme Council of Russia. Et tegn på sin president RSFSR Boris Nikolaevich Eltsin. Før denne rettsakt regnes som den sovjetiske loven "On the Press", som trådte i kraft i august 1990. Eksperter oppmerksom på at både rettskilder utviklet hovedsakelig de samme forfatterne.

History of the Russian medielovgivning

Hva forskriften ble innledet av to, som vi har nevnt ovenfor? Historikere oppmerksom på at lover som regulerer virksomheten til media, handle før Oktoberrevolusjonen. Men de ble eliminert etter regimeskifte. Veldig snart, men det var et dekret om pressen, undertegnet av den Sovnarkom i oktober 1917. Det ble sagt at så snart et nytt politisk system vil få stabilitet, vil noen administrative konsekvenser for arbeidet med publikasjonene seponeres. Det ble antatt at det er ytringsfrihet, bare begrenset mulige tiltak ansvarlig overfor rettslige myndigheter. Men vedtakelsen av loven, som ville bygge videre på disse bestemmelsene, og ikke finne sted før 1990.

Sensur og publisitet

Bolsjevikene, som nevnt av historikere, nesten umiddelbart etter etableringen av deres myndigheter stengt flere dusin aviser sensurert. Virksomheten i de sovjetiske media ble ikke regulert av noen lov, og var, ifølge eksperter, under direkte kontroll av CPSU og Sovjetunionen ministerråd. Samspillet mellom media og makt i Sovjetunionen skjedde faktisk ensidig. Funksjonærer av sentrale myndigheter eller deres under personer i strukturene på nivået of the Union republikker og deres konstituerende enheter, som historikere og jurister sier, å ta riktige beslutninger om viktige aspekter av redaksjonelle retningslinjer, oppnevne sentrale tjenestemenn i media, for å løse organisatoriske spørsmål. En lignende situasjon fant sted også innen radio og fjernsyn. Dermed i USSR lovlig drives utelukkende statlige medier.

Men i andre halvdel av 80-tallet var det publisitet i landet. Praksisen med direkte statlig innblanding i aktivitetene til media liksom ikke på linje med den nye virkeligheten i feltet. De facto, begynte forlaget til å spille en stor rolle i den sosio-politiske utviklingen i Sovjetunionen. Men de jure de var maktesløse. Utgivere har ikke vært i stand til, som nevnt av noen eksperter, å kvitte seg med overskuddet fra salg av store løper. Som et resultat, har landets ledelse besluttet å utarbeide en lov om media, noe som ville være juridisk sikret viktigheten av at media har kjøpt i tid med glasnost. Det var nødvendig for å skape media-sfære, som virker uavhengig av hverandre fra partiet linje.

Så, fra 1. august 1990 i Sovjetunionen åpnet muligheten for funksjonen av media innenfor rammen av det offentlige. Den eneste mekanismen som mange eksperter ansett som et ekko av tider av sensur, har mediene blitt et obligatorisk registrering, krever overholdelse av visse formaliteter. Slik som for eksempel å bestemme den personen eller organisasjonen etablere massemedia, - loven pålagt å gjøre det.

Den nye medierett?

Formelt vedtatt i Sovjetunionen, den rettsakt som regulerer virksomheten til media, i kraft før nå. Men under eksistensen av loven i ham til å foreta regelmessige periodiske endringer. I dag, til debatten om emnet om å redigere rettsakt igjen, skriver dette eller at normen, ikke opphører. Selvfølgelig ikke denne aksepten i prinsippet av loven ikke gå (i alle fall offentlig informasjon kjent for allmennheten, er det ikke). Men forslag til ulike typer endringer som vil påvirke driften av media i Russland, ganske mye.

Blant den siste, som har blitt vedtatt av Dumaen, den som kommer til begrensninger i eierskap i mediene for utlendinger. Hva menes her? Inntil nylig aksjer aksjer og den autoriserte hovedstaden i den russiske medier, kan utlendinger være til stede i alle ønskede proporsjoner (unntatt sfæren av radio og fjernsyn). Høsten 2014, Statsdumaen i tre avlesninger vedtatt endringer i medierett, som siden 2016, kan utenlandske investorer eier mer enn 20% av russiske medieressurser.

Begrensning av prosentandelen av fremmede

Med effekten av innføringen av loven i den nye utgaven kan stå overfor, sier ekspertene, ikke en eneste mediekontakt. Eksempler florerer. En høy andel av utlendinger i eiendelene til slike utgivere som Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev og mange andre. For å omgå reglene i lov, advokater mener er problematisk. Reglene er fastsatt i loven, ikke la utlendinger eide eierandeler i mediemidler gjennom mellomledd av en kjede av andre juridiske enheter. Hva vil det føre til?

Eksperter mener at resultatet av ikrafttredelsen av endringer kan være ønsket av noen medier merker for å stanse aktiviteten i Russland. Hovedsakelig fordi analytikere mener at medieeiere ikke vil være i stand til å bygge en redaksjonell politikk i ønsket format. I denne forbindelse bevissthet-stil media merkevare kan miste så leserne slutte å kjøpe relevante publikasjoner, og eieren vil lide tap. Ifølge noen eksperter, kan hensiktsmessigheten av loven bli avhørt i forbindelse med at den mest følsomme for lovgiver sfære av media plass i Russland (politikk, samfunn) er kontrollert av utlendinger er ikke så mye. Mye mer utenlandsk innflytelse i "glossy" blader, er praktisk talt irrelevant saker av nasjonal betydning.

Lov om bloggere

Blant andre høyprofilerte initiativer i den russiske lovgiver - Endringer knyttet til aktivitetene til bloggere. Ifølge dem, eierne av Internett portaler (eller sider på sosiale nettverk og andre lignende online-prosjekter til dem) i visse uttrykk likestilles med media om tilsvarende sider publikum på mer enn 3 tusen. Brukere daglig. Men i dette tilfellet endringene ikke angår loven "On Mass Media" og andre rettsakter knyttet til reguleringen av informasjonsteknologi.

Hva slags forpliktelser som er spesifikke for media, blir nødt til å overholde populære bloggere? Først av alt, er å gi virkelige navn, fornavn og patronymikon. Dessuten må bloggeren angi e-postadressen, for ham var det mulig å gjennomføre en lovlig viktig samtale. I sin tur, bør navnet og e-post blogger eller web hosting leverandør stedet der prosjektet ligger, omdirigere Roskomnadzor.

Bloggen publiserer ikke informasjon som kan, i kraft av sitt innhold og retning, i motsetning til de normer i lovgivningen. For eksempel, er utillatelige og ubegrunnede påvirker uttalelser, dommer, og offentliggjøring av at det går personopplysninger i negative termer, interessene til andre personer.