Hva er en anti-dumpingtiltak? Anti-dumping tiltak i lov 44 av Federal Law of the Russian Federation

Kampen mot dumping i offentlige anskaffelser er et relativt nytt, og som dagens praksis, ikke alle deltakerne er klar over kontrakten ordningen om hvordan du søker visse bestemmelser i visse lover. Spesielt er det mange entreprenører ikke vet hva er anti-dumpingtiltak som det blir brukt, og av hvilke grunner.

Hva er det?

Dumping i økonomisk teori er salg av varer til meget lave priser som ble kunstig undervurdert. En anti-dumpingtiltak kan brukes i tilfelle at romprisen er betydelig lavere enn markedet, men det har ingen økonomisk begrunnelse. I noen situasjoner er slik statement oppnådd at de endelige kostnadene under kostnaden av en bestemt tjeneste eller produkt.

I offentlige anbud anti-dumpingtiltak kan brukes i tilfelle at leverandøren ønsker å gå inn i markedet for innkjøp behovene i landet og utkonkurrere sine konkurrenter ved uredelig opptreden. Spesielt er det brukt i tilfelle at ved avslutningen av kontrakten med leverandøren er det for mye senker prisen ved å ta del i tilbudet.

Problemet med dumping betydelig utvidet i løpet av de åpne anbud i elektronisk format. Leverandører fra alle regioner i Russland fikk muligheten til å delta i auksjonen, og dermed begynte å tilby under markedspris. Noen ganger var det også situasjoner hvor medlemmer av NMC ble redusert til null, og deretter holdt et anbud for prisøkningen.

Hvorfor de trenger?

En anti-dumpingtiltak er brukt på grunn av at effekten av kunstig senke prisene kan være ganske alvorlig, nemlig:

• ved å utarbeide kontraktsforpliktelser til slutt ikke implementert. Ganske ofte skjer det at etter uberettiget reduksjon av NMC og utarbeidelsen av kontrakten leverandører begynte å innse at de ikke er i stand til å tilby de tjenester eller leverer varer i utgangspunktet foreslått kostnad.
• Gjennomføring av eventuelle verk, betyr levering av varer eller tjenester varer ikke med kvaliteten. Dette gjelder først og fremst til handel på levering av ulike matvarer, etter som vinnerne av konkurransen begynte å forsyne forsinket eller defekte varer for det formål - å møte den foreslåtte prisen.
• Kontrakten skal være avsluttet i retten.
• Du må bruke tid til å gjennomføre re-anbud.

Innføringen av reformen av gjeldende lovgivning på området av kommunale og statlige anbud er utviklet for å løse dette problemet. Spesielt ble anti-dumping av 44-FL innført som brukes under forskjellige konkurranser og auksjon. Denne bestemmelsen er nedfelt i den 37. artikkelen i den nåværende loven av kontrakten systemet. Anti-dumpingtiltak på 44-FZ kan ikke brukes i anskaffelse på annen måte, og i dette tilfellet, har leverandøren rett til å skrive en klage til å gjøre det av kunden.

Hva er de?

Hvis NMC av kontrakten er mindre enn 15 millioner rubler, men Byder tilbyr prisen, som er lavere enn erklært av mer enn 25%, og i så fall skal det gjøre håndhevingen av kontrakten, som skal være en og en halv ganger størrelsen angitt i dokumentasjonen, eller å gi noen informasjon som kan bekrefte sin integritet.

Hvis NMC overstiger dette beløpet, og tilbyr en deltaker kostnadene med mer enn 25% lavere enn hevdet, da, som nevnt i Federal Law 44-FZ, i dette tilfellet er ingen informasjon om sin tro ikke er nødvendig, og det vil ha i alle fall å sørge for sikkerhet.

Hva slags informasjon?

Ganske ofte, kan budgiverne ikke stille sikkerhet i forbindelse med som loven gir anledning til å bekrefte integriteten. Slik informasjon kan omfatte forskjellig informasjon, som omfatter beholdningen av kontrakter, samt bekrefter at selskapet oppfyller sine forpliktelser i henhold til kontraktene. Spesielt gir Federal Law 44-FZ for muligheten for å gi følgende informasjon:

• I årene før datoen for søknad om deltakelse i anbudet selskapet gjennomført tre eller flere kontrakter, og på samme tid de utføres uten bruk av eventuelle straffetiltak i forhold til deltakeren.
• Hvis leverandøren ikke aksepterer før kommune eller offentlige anskaffelser i løpet av året før datoen for innlevering, kan det gi noen informasjon som kan bekrefte utførelsen av sine forpliktelser på fire eller flere av kontraktene i to år, men mer 75% av dem til å bli utført uten å bli utsatt for straffer og finstoffer.
• I løpet av de tre årene før innlevering av søknaden leverandør utført tre eller flere kontrakter, og på samme tid det ikke har søkt noen bøter eller straff.

Eneste som er verdt å merke seg - i slike situasjoner, må verdien av hver kontrakt være minst 20% fra den som leverandøren foreslår å inngå en kontrakt. For eksempel, hvis kontrakten er inngått til en pris på 100 millioner rubler, da deltakeren må få informasjon om at det i forrige periode, utførte han et visst antall kontrakter, og minst en av dem hadde en verdi på ikke mindre enn 20 millioner.

Men, som nevnt ovenfor, dersom NMC er mer enn 15 millioner rubler, og på samme festen inviterer kostnaden av kontrakten er 25% lavere enn hevdet, mister han muligheten til å bruke alternativ i form av en bekreftelse på den gode tro noen data, og i alle fall må være gi økt håndheving av sine forpliktelser.

Hvordan å gi denne informasjonen?

Kommisjonen er engasjert i innkjøp, kan avslå enhver søknad om opplysningene vil bli ugyldiggjort. En beslutning om å avvise søknader nødvendigvis registrert i protokollen, med bestemte grunner, deretter informasjonen kommuniseres til kjøp av deltakeren som sendte søknad om maksimalt én arbeidsdag etter dato for signering av protokollen.

Hvis en deltaker i utarbeidelsen av anbudet budet ikke peker ut noen informasjon som kan bekrefte sin integritet, så tegningen opp av kontrakten med ham etter at tryggheten. I dag er disse anti-dumpingtiltak i tollunionen som brukes i nesten alle innkjøpsmuligheter.

Mange kunder vet ikke om du trenger å forhåndsregistrere i auksjonen dokumentasjon, at dersom leverandøren ønsker å redusere kostnadene av kontrakten med mer enn 25%, tildeler det en plikt til å gi en begrunnelse for prisen. Faktisk leverandøren vet, anses dette forpliktelse pålagt i alle fall i samsvar med gjeldende lov, og hvis kunden ikke selv pekte ut de relevante krav i konkurransegrunnlaget for det er riktig å kreve sannsynliggjøring og beregning av denne verdien. Det kan også kreve nødvendige dokumenter, eller å avslå søknaden fra en part i tilfelle deres fravær. Men i alle fall, for å unngå kontroverser, er det best å gi for alle på forhånd og spesifisert i dokumentasjonen av tilstanden og saker studier.

konkurranse

Hvis et selskap kommer til å ta del i konkurransen, i så fall det skal gi all relevant informasjon i prosessen med å utarbeide søknaden. I praksis ser det ut som at leverandøren etter kjent med hele anbudsdokumentasjon og beregning som kan tilby en lavere kostnad på start, for eksempel, bør 30% være en del av anbudet bud for å gi visse dokumenter som ville bekrefte hans god tro, i samsvar med en liste over godkjente etter innføringen av antidumpingtiltak det ble gjort.

Motta forespørselen, må kunden bekrefte riktigheten av informasjon om bona fide deltakerne i registeret av kontrakter, det er, se:

• eksistensen av enkelte kontrakter;
• samsvar kostnaden til den angitte verdi;
• fravær av straffer, bøter og annen straff tilordnet på grunn av feil utførelse av forpliktelser i henhold til dannelse av kontrakter.

auksjon

I tilfelle av deltakelse i auksjonen selskapet skal gi bevis for sin tro, i retning av kunden til signeringen av utkastet kontrakten.

Bruk av spesielle anti-dumpingtiltak gir for håndhevelse av kontrakt av partiet med leverandører som kontrakten, til sin konklusjon. Dersom leverandøren ikke oppfyller dette kravet, er det registrert som en skjevhet fra utarbeidelsen av kontrakten, etter som avviket er laget den offisielle protokollen som er lagt inn i et enkelt informasjonssystem.

Det bør bemerkes at dersom informasjon fra deltakeren, erkjenner Kommisjonen den falske, og da det ikke kan signere en kontrakt, og han, igjen, har unngått å utarbeide kontrakten. I denne situasjonen vedtak i komiteen på anbud, må også nødvendigvis bli henrettet den aktuelle protokollen som er lagt inn i et enkelt informasjonssystem og brakt til seg oppmerksomheten til hver deltaker innen én virkedag etter datoen for signering av protokollen.

Funksjonene i programmet

I henhold til Art. 37, anti-dumping tiltak blir anvendt i en bestemt rekkefølge i ferd med å gjennomføre spesiell anskaffelse. Spesielt disse inkluderer organisering av ulike konkurranser der kunstnere er å få til forskning og utvikling, teknologisk eller vitenskapelig forskning, samt gi ulike konsultasjoner.

I å utføre slike handler kunden har rett til å angi i konkurransegrunnlaget for ulike verdier av kriterier for vurdering av søknader, dersom medlemmet ønsker å søke til kostnadene, noe som er lavere enn oppgitt 25%.

Hvis budet verdi under om NMC kontrakt mer enn 25%, da bruk av anti-dumping er utført som følger: verdien av betydningen av dette kriteriet er satt lik 10% av summen av alle disse relevante evalueringskriterier.

Hvis hoved innholdet i kontrakten, for konklusjonen som det offentlige anbud eller auksjon, er tilførselen av varer som er nødvendig for et normalt liv støtte, da partiet tilby kontraktsverdi på mer enn 25% lavere enn den opprinnelige, er å gi kunden den begrunnelse av slike priser. Anti-dumping og utjevningstiltak i dette tilfellet, bidra til å forbedre kvaliteten på utførelsen av sine plikter medlemmer av "filtrerte" skruppelløse arvtakere, som det er nødvendig å sørge for innlevering av slik søknad:

• et brev av garanti fra produsenten, som vil angi den eksakte verdien og mengden av produkter som leveres;
• dokumenter som bekrefter at konkurrenten er på lager kjøp sa handelsvare;
• Andre dokumenter og beregninger, som kan tjene som en bekreftelse på muligheten for å kjøpe partiet for å sikre levering av varer til den tilbudte pris.

Funksjoner typer bransjer

Å delta i konkurransen, må søkeren gi som en del av sitt bud begrunnelsen for deltakelse i det.

Hvis anskaffelses kommisjonen i ferd med å vurdere søknaden erkjenner at dette dokumentet er nødvendig, men det er ikke gitt, kan søknaden avslås. Kommisjonens avgjørelse i denne saken, bør standarden bli registrert i protokollen for evaluering og behandling av søknader for deltakelse i auksjonen, eller behandlingen av en enkelt applikasjon.

Når auksjonen er gitt et brev av garanti eller et sett med dokumenter som bekrefter tilstedeværelsen av et bestemt produkt. Alt av denne dokumentasjonen må gis til kunden i regi av prosjektet har allerede signert kontrakter. Hvis en deltaker ikke oppfyller disse kravene, det vil si, ikke sender riktig pakke av papirer, deretter anti-dumpingtiltak som gjelder for det i samsvar med loven 44-FZ. Det har dermed unngått å utarbeide kontrakten.

case study

Vinneren vil viker unna fra å tegne opp kontrakten, slik at kunden tilbød ham å konkludere med at deltakeren søknad vant andreplassen, og han var enig, men kostnaden for hans forslag var 25% lavere sammenlignet med den første en. Derfor bør dette partiet brukes egnede tiltak, nemlig, må den trekke økt sikkerhet eller for å gi informasjon som kan bevise sin tro.

Disse kravene partiet har ikke overholdt, slik at Konkurransetilsynet har tatt selskapet i registeret av urettferdige leverandører.

Etter en appell til voldgiftsdomstolen avgjørelsen av Antimonopoly kroppen var intakt. Hvis en deltaker, som tok andreplassen i konkurransen, har blitt enige om å inngå en kontrakt, er det ansett som vinner, men hvis han ikke oppfyller kravene i artikkel 37 i relevant lovgivning, har denne vinneren unngått kontrakt.

Når de ikke kan søke?

Starter fra juni 2014 i henhold til gjeldende lovgivning, er det flere situasjoner der spesielle verneantidumping og utjevningstiltak ikke kan brukes. Dette skjer i slike tilfeller, når:

• Gjennomført kjøp av legemidler som inngår i pre-godkjent av regjeringen i Russland en liste over de viktigste og mest essensielle legemidler.
• kjøpe partiet som inngåelse av kontrakten er utført, gir det en kostnad av innkjøpte legemidler, redusere den med mer enn 25% sammenlignet med deres innspilt maksimal salgspris etablert i samsvar med gjeldende lovgivning knyttet til behandling medisiner.

Dermed kan en avtale om anti-dumpingtiltak sørge for fjerning fra partiet dersom han oppfyller kravene ovenfor.