Konsekvensanalyse: typer, metoder, adferd

Prosedyren for konsekvensanalysen - en spesiell analyse av mål og publikum (territorielle) governance problemstillinger. I ramme søker etter alternative utførelser av mål, definisjonen av fag av nytte og kostnader ved kommersielle og andre aktiviteter, forbrukerne, som er underlagt administrativ innflytelse. Den lar deg utvikle den mest effektive management program. Neste vurdere detaljene i konsekvensanalyse metoder.

oversikt

Konsekvensanalyse er utført for å øke kontrollen kvalitet. For å oppnå dette målet ved hjelp av detaljert formell analyse av effekten av påvirkning på ulike sosiale grupper og samfunnet som helhet. I dag er det ingen enhetlige metoder for konsekvensanalyse. I noen land er denne analysen fastsatt ved lov. For eksempel, i konstitueringen av Sveits, Frankrike, inneholder de relevante bestemmelser. På samme metodikk for konsekvensanalysen varierer avhengig av den politiske strukturen i staten. Like viktig når du velger en bestemt måte, og de er områder som direkte adresserer denne analysen. I denne forbindelse, annerledes og prosedyren for konsekvensanalysen.

klassifisering

Typer av konsekvensanalysen varierer avhengig av forholdene i introduksjonen i landet. For eksempel, i Den tsjekkiske republikk, Sør-Korea, for eksempel harde ODS er ikke gitt. Men på samme tid erklært vanlige kriterier under hvilke innføres analysen ved bevis på dens effektivitet. Andre typer konsekvensanalysen er direkte knyttet til å fastsette forskrift. Spesielt i Canada og USA, for eksempel, ODS utføres i publikasjonen avsetning for utgifter fra budsjettet. Konsekvensanalysen utført Nederland og Storbritannia i å gjøre den aktuelle forskrift.

De viktigste stadiene

Guidede undervisningsmateriell PB Australian Department, som er kompetent myndighet, inkluderer konsekvensanalysen trinnene:

1. Formulering og beskrivelse av problemet.
2. Beviset for behovet for gjennomføring av ODS.
3. Bestemmelse av prosedyren avsluttes.
4. Beskrivelse av mulige utførelsesformer av oppgavene.
5. Analyse av de definerte alternativer (inkludert, ved å vurdere nytte og kostnader).
6. Konsultasjoner.
7. Konklusjon på konsekvensanalysen.
8. Utførelse av de valgte alternativer og etterkontroll.

Det juridiske rammeverket

For å gjennomføre Presidential resolusjon av 7.05.2012 ble utviklet og godkjent av Federal Law, som bestemmer endringene i den føderale loven fastsetter de generelle prinsippene for representative og utøvende organer i statsmakten av RF regioner og kunst. 46 og 7 av føderal lov som regulerer de generelle kriteriene for organisering av den territoriale (lokal) selvstyre i den russiske føderasjonen. Disse justeringene er knyttet til spørsmål om konsekvensanalyse regelverk og sin kompetanse. Loven planlagte konsolideringen program for analyse av juridiske dokumenter utarbeidet i regionene og kommunene i landet. I tillegg reguleres av reglene for å utføre undersøkelse av eksisterende regelverk. Hensikten med disse kosttilskudd virker å gi informasjon og metodiske bistand til kommunale formasjoner om gjennomføringen av regelverket vurderingen av instituttets innflytelse i den lovgivende prosessen.

Spesifisiteten av virkningen av

Kvaliteten på statlig økonomisk regulering i dag, den vellykkede sosio-økonomisk utvikling av landet. Likene av statsadministrasjonen bør bruke en systematisk tilnærming som ville gjøre det mulig å sikre maksimal effektivitet av den lovgivende prosessen. Analfabeter dårlig kvalitet regulering påvirker negativt staten av samfunnet. Når mangelen på en klar konsekvensanalyse, de høye kostnadene ved etterlevelse aksepterte standarder for innbyggere og næringsliv, er komplisert av prosessen med offentlig forvaltning, usikkerhets øker. Alt dette til slutt fører til svikt for å nå målene.

Spesifisiteten av normer

De fleste av de rettsakter om statlig regulering, som er utviklet og vedtatt på føderale og kommunale nivåer av subjektivitet påvirker interessene til ulike sosiale lag. I denne forbindelse, under utviklingen av deres prosjekter må ta hensyn til mange aspekter som er knyttet til de sannsynlige konsekvensene av gjennomføringen i praksis for den ene eller den andre kategorien av personer. Sammen med denne, på dette stadiet, er mange metoder for eksponering kan hemmes eller vanskelig i tilstrekkelig grad å detektere ved første blikk. Derfor, under standardsetting mekanismer er nødvendig ved å bestemme direkte gruppen, som vil bli påvirket, og hans karakter. Som en av slike verktøy bare stikker konsekvensanalyse.

grunnleggende funksjoner

Konsekvensanalyse innebærer identifisering av problemer og målsettinger påvirke identifisering av forskjellige utførelser, og sammenligne dem til å velge den mest optimale. Som en integrert del av ODS er konsultasjoner med interessenter. Dette er den mest nøyaktige metoden for å finne ut sannsynlige positive og negative kontrollresultater. I henhold til denne konklusjonen er formulert og på konsekvensanalysen. Det skal forstås at ODS ikke er komplementær til den normale regelverksprosessen. Denne analysen tjener som et verktøy for å tilrettelegge flyttingen avgjørelse. Til tross for at de ODS krever litt ekstra innsats fra utviklerne av utkast til rettsakter, som resulterer i forbedring av kvalitetskontroll effekten blir ganske merkbar.

Bli ODS-instituttet i Russland og andre CIS-landene

Estimeringsprosedyre gjennomført i statene begynner med overgangen. Blant dem er en rekke CIS-landene. I hver stat, bærer prosedyren sitt navn. For eksempel:

• Kazakhstan - konsekvensutredning lover i den sosioøkonomiske sfære.
• Kirgisistan - analyse av virkningen av regulatoriske rettsakter.
• Uzbekistan - et system for å vurdere virkningen av rettsakter (RIA).

I Russland i pilotnivå, ble innføring og analyse av ODS lovgivning gjort i 2006 i flere fag. Spesielt programmene implementert i Nord-Ossetia, Kalmykia, Tatarstan. Også flere ekspert studier har blitt gjort for innføring på føderalt nivå. I mars 2010 la regjeringen Commission on Administrative Reform, ble det besluttet å gi makten til økonomisk utvikling for å utvikle ODS metoder og deres påfølgende gjennomføring i praksis, inkludert dannelsen av den nye avdelingen. I mai samme år ble det godkjent av resolusjon, som gir for endringer i antall handlinger av RF regjeringen. Gjennom de facto ODS Institute innført, og hoved kontrollere kroppen blir departementet for økonomisk utvikling. I juli 2010 ble Institutt dannet for å vurdere konsekvensanalyse.

Analyse av nytte og kostnader

Denne delen av konsekvensanalysen regnes som en av de mest komplekse og, på samme tid, nøkkelen. Generelt er den foretrukne gjennomføring av detaljert og fullstendig analyse av alle kostnader og nytte av hver spesifikke tillatte alternativer. I praksis av ekspertene ofte prøver å finne en balanse mellom viktigheten av penger (kvantitativ) representasjon kostnader og nytte og kostnader direkte til gjennomføring av denne analysen. Tradisjonelt er evalueringen utført mot følgende grupper blir berørt:

1. State.
2. Business.
3. Company.

Sammen med denne eksponeringen er detaljerte kategorier eller skiller seg ut i noen undergrupper. For eksempel: virkningen på småbedrifter, miljø og så videre. Hvis du bruker penger analyse av effektene ikke er mulig, men det er mulig å anslå de fysiske effektene, de "kostnader -produktivnost" metoden kan brukes.

Sosiale diskonteringsrente

På grunn av det faktum at virkningen av regelverket handle på tilstanden i økonomien er ikke samtidig og distribuert i tid, i ferd med inntjeningsmulighetene av nytte og kostnader, må det være en justering. For dette formålet den såkalte diskonteringsrenten. Fastsettelse av sin verdi er også ansett som litt av en utfordring i gjennomføringen av ODS.